“紅頭文件”并非法律用語。“紅頭文件”因往往套著象征權(quán)威的“紅頭”而得名，泛指政府機(jī)關(guān)發(fā)布的措施、指示、命令等非立法性文件，長期以來都是各級行政機(jī)關(guān)實施行政管理活動的重要抓手。該紅頭文件模板為Word文件，可以很方便的進(jìn)行修改！

紅頭文件特點

問題的“紅頭文件”都會有具備以下共同特點：
一是設(shè)定公民義務(wù)或剝奪公民權(quán)利無法定依據(jù)；
二是違反國家行政處罰法，擅自設(shè)定行政處罰內(nèi)容或自行規(guī)定罰沒款的收繳方式；
三是無行政審批設(shè)定權(quán)的機(jī)關(guān)，擅自設(shè)定行政審批事項或增加行政審批環(huán)節(jié)和條件；
四是規(guī)范性文件制定技術(shù)上不夠規(guī)范；
五是強(qiáng)調(diào)管理相對人義務(wù)多，規(guī)定管理機(jī)關(guān)責(zé)任和制約措施少等。